|
Нормативные правовые и правовые акты
Нормативные правовые и правовые акты, регламентирующие деятельность по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений:
1. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
2. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
5. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 261 «Об утверждении Положения о Северо-Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»
6. Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1108
7. Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 24.02.2016 № 67, зарегистрирован Минюстом России 05.04.2016 №41684
8. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, утвержденный приказом Ростехнадзора от 12.08.2015 № 312, зарегистрирован Минюстом России 26.01.2016 № 40783
9. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 02.10.2015 № 394, зарегистрирован Минюстом России 02.03.2016 № 41303
10. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 03.11.2015 № 447, зарегистрирован Минюстом России 30.03.2016 № 41617
11. Правила формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора, утвержденные приказом Ростехнадзора от 31.05.2012 № 319, зарегистрирован Минюстом России 20.06.2012 № 24645
12. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденная приказом Ростехнадзора от 21.12.2017 № 556
Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности:
Федеральные законы:
№
|
Наименование и реквизиты документа
|
1.
|
Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
|
2.
|
Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»
|
3.
|
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
|
4.
|
Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»
|
5.
|
Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»
|
6.
|
Федеральный закон от 03.07.2016 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»
|
Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерация:
№
|
Наименование документа
|
Сведения об утверждении
|
1.
|
О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.1998 № 490
|
2.
|
Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 № 1303
|
3.
|
Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237
|
4.
|
Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876
|
5.
|
Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219
|
6.
|
О порядке ведения государственного водного реестра
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 № 253
|
7.
|
О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304
|
8.
|
Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 349
|
9.
|
О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 455
|
10.
|
Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458
|
11.
|
О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1108
|
12.
|
О классификации гидротехнических сооружений
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 986
|
13.
|
Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081
|
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти:
№
|
Наименование документа
|
Сведения об утверждении
|
1.
|
Порядок формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 07.07.2014 № 298, зарегистрирован Минюстом России 15.08.2014 № 33603
|
2.
|
Форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 02.07.2012 № 377, зарегистрирован Минюстом России 23.07.2012 № 24978
|
3.
|
Квалификационные требования к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 24.06.2014 № 263, зарегистрирован Минюстом России 15.08.2014 № 33602
|
4.
|
Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 02.10.2015 № 395, зарегистрирован Минюстом России 01.12.2015 № 39911
|
5.
|
Рекомендации по проверке критериев безопасности гидротехнических сооружений объектов энергетики
|
Приказ Ростехнадзора от 24.01.2013 № 25
|
6.
|
Форма акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 30.10.2013 № 506, зарегистрирован Минюстом России 06.03.2014 № 31533
|
7.
|
Дополнительные требования к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методика их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности
|
Приказ Ростехнадзора от 03.11.2011 № 625, зарегистрирован Минюстом России 15.12.2011 № 22631
|
8.
|
Методика определения размера платы за оказание услуги по государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений
|
Приказ Ростехнадзора от 23.01.2012 № 48, зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012 № 23945
|
9.
|
Порядок определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (РД 03-521-02)
|
Совместный приказ МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России, Госгортехнадзора России от 18.05.2002 № 243/150/270/68/89, зарегистрирован Минюстом России 03.06.2002 № 3493
|
10.
|
Типовой паспорт безопасности опасного объекта
|
Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2004 № 6218
|
11.
|
Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007)
|
Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007 № 9133
|
12.
|
Правила безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов (ПБ 03-438-02)
|
Постановление Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6, зарегистрировано Минюстом России 16.04.2002 № 3372
|
13.
|
Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных органам Госгортехнадзора России (РД 03-259-98)
|
Постановление Госгортехнадзора России от 12.01.1998 № 2, зарегистрировано Минюстом России 04.02.1998 № 1464
|
14.
|
Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-417-01)
|
Постановление Госгортехнадзора России от 04.07.2001 № 27, письмо Минюста России от 31.07.2001 № 07/7781-ЮД
|
15.
|
Методические рекомендации по расчету развития гидродинамических аварий на накопителях жидких промышленных отходов (РД 03-607-03)
|
Постановление Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 51, письмо Минюста России от 21.06.2003 № 07/6323-ЮД
|
16.
|
Методика расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий» (РД 09-391-00)
|
Постановление Госгортехнадзора России от 04.11.2000 № 65
|
17.
|
Инструкция о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-443-02)
|
Постановление Госгортехнадзора России от 04.02.2002 № 10, зарегистрировано Минюстом России 18.05.2002 № 3449
|
18.
|
Методические рекомендации по организации надзора за обеспечением безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на подконтрольных органам Госгортехнадзора предприятиях и объектах (РД 03-141-97)
|
Приказ Госгортехнадзора России от 28.04.1997 № 83
|
19.
|
Методические рекомендации по оценке технического состояния и безопасности хранилищ производственных отходов и стоков предприятий химического комплекса (РД 09-255-99)
|
Постановление Госгортехнадзора России от 06.01.1999 № 1
|
20.
|
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (СО 153-34.20.501-2003)
|
Приказ Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, зарегистрирован Минюстом России 20.06.2003 № 4799
|
21.
|
Правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций (РД 153-34.0-03.205-2001)
|
Приказ Минэнерго России от 13.04.2001 № 113
|
22.
|
Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации,
|
Приказ Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49, зарегистрирован Минюстом России 16.03.2000 № 2150
|
23.
|
Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
|
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 26.05.1998, согласовано МПР России, Госкомземом и Госкомитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, по заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27.07.1998 № 4964-ВЭ)
|
24.
|
Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120, зарегистрирован Минюстом России 02.08.2016 № 43070
|
25.
|
Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений
|
Приказ Ростехнадзора от 18.10.2017 № 435, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017 № 49400
|
26.
|
Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 18.10.2017 № 436, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017 № 49401
|
27.
|
Об утверждении порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 27.10.2017 № 450, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017 № 49407
|
28.
|
Об утверждении состава, формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, и правил её заполнения
|
Приказ Ростехнадзора от 25.04.2016 № 159, зарегистрирован Минюстом России 30.05.2016 № 42345
|
29.
|
Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
|
Приказ Ростехнадзора от 24.09.2018 № 456, зарегистрирован Минюстом России 17.01.2019 № 53388
|
30.
|
Об организации работы по согласованию проектов правил использования водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ,
|
Приказ Ростехнадзора от 03.02.2014 № 39, утвержденный
аспоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 197-р
|
|