Организована работа "телефона доверия" для приема сообщений по фактам нарушений и произошедших авариях на поднадзорных объектах Северо-Кавказского управления Ростехнадзора тел. 8 (861) 262-25-76

Нормативные правовые и правовые акты

Нормативные правовые и правовые акты, регламентирующие деятельность по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений:

1. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

2. Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

5. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 261 «Об утверждении Положения о Северо-Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

6. Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1108

7. Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 24.02.2016 № 67, зарегистрирован Минюстом России 05.04.2016 №41684

8. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации, утвержденный приказом Ростехнадзора от 12.08.2015 № 312, зарегистрирован Минюстом России 26.01.2016 № 40783

9. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 02.10.2015 № 394, зарегистрирован Минюстом России 02.03.2016 № 41303

10. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 03.11.2015 № 447, зарегистрирован Минюстом России 30.03.2016 № 41617

11. Правила формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора, утвержденные приказом Ростехнадзора от 31.05.2012 № 319, зарегистрирован Минюстом России 20.06.2012 № 24645

12. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденная приказом Ростехнадзора от 21.12.2017 № 556

Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности:

Федеральные законы:

Наименование и реквизиты документа

1.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»

2.

Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»

3.

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

4.

Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»

5.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»

6.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»

Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерация:

Наименование документа

Сведения об утверждении

1.

О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.1998 № 490

2.

Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 № 1303

3.

Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 № 237

4.

Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 № 876

5.

Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219

6.

О порядке ведения государственного водного реестра

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 № 253

7.

О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304

8.

Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 349

9.

О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 455

10.

Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458

11.

О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1108

12.

О классификации гидротехнических сооружений

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2013 № 986

13.

Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1081

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти:

Наименование документа

Сведения об утверждении

1.

Порядок формирования и регламента работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 07.07.2014 № 298, зарегистрирован Минюстом России 15.08.2014 № 33603

2.

Форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 02.07.2012 № 377, зарегистрирован Минюстом России 23.07.2012 № 24978

3.

Квалификационные требования к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 24.06.2014 № 263, зарегистрирован Минюстом России 15.08.2014 № 33602

4.

Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 02.10.2015 № 395, зарегистрирован Минюстом России 01.12.2015 № 39911

5.

Рекомендации по проверке критериев безопасности гидротехнических сооружений объектов энергетики

Приказ Ростехнадзора от 24.01.2013 № 25

6.

Форма акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 30.10.2013 № 506, зарегистрирован Минюстом России 06.03.2014 № 31533

7.

Дополнительные требования к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методика их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности

Приказ Ростехнадзора от 03.11.2011 № 625, зарегистрирован Минюстом России 15.12.2011 № 22631

8.

Методика определения размера платы за оказание услуги по государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений

Приказ Ростехнадзора от 23.01.2012 № 48, зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012 № 23945

9.

Порядок определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (РД 03-521-02)

Совместный приказ МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России, Госгортехнадзора России от 18.05.2002 № 243/150/270/68/89, зарегистрирован Минюстом России 03.06.2002 № 3493

10.

Типовой паспорт безопасности опасного объекта

Приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2004 № 6218

11.

Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007)

Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрирован Минюстом России 22.03.2007 № 9133

12.

Правила безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов (ПБ 03-438-02)

Постановление Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6, зарегистрировано Минюстом России 16.04.2002 № 3372

13.

Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных органам Госгортехнадзора России (РД 03-259-98)

Постановление Госгортехнадзора России от 12.01.1998 № 2, зарегистрировано Минюстом России 04.02.1998 № 1464

14.

Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-417-01)

Постановление Госгортехнадзора России от 04.07.2001 № 27, письмо Минюста России от 31.07.2001 № 07/7781-ЮД

15.

Методические рекомендации по расчету развития гидродинамических аварий на накопителях жидких промышленных отходов (РД 03-607-03)

Постановление Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 51, письмо Минюста России от 21.06.2003 № 07/6323-ЮД

16.

Методика расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий» (РД 09-391-00)

Постановление Госгортехнадзора России от 04.11.2000 № 65

17.

Инструкция о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-443-02)

Постановление Госгортехнадзора России от 04.02.2002 № 10, зарегистрировано Минюстом России 18.05.2002 № 3449

18.

Методические рекомендации по организации надзора за обеспечением безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на подконтрольных органам Госгортехнадзора предприятиях и объектах (РД 03-141-97)

Приказ Госгортехнадзора России от 28.04.1997 № 83

19.

Методические рекомендации по оценке технического состояния и безопасности хранилищ производственных отходов и стоков предприятий химического комплекса (РД 09-255-99)

Постановление Госгортехнадзора России от 06.01.1999 № 1

20.

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (СО 153-34.20.501-2003)

Приказ Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, зарегистрирован Минюстом России 20.06.2003 № 4799

21.

Правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций (РД 153-34.0-03.205-2001)

Приказ Минэнерго России от 13.04.2001 № 113

22.

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации,

Приказ Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49, зарегистрирован Минюстом России 16.03.2000 № 2150

23.

Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 26.05.1998, согласовано МПР России, Госкомземом и Госкомитетом Российской Федерации по охране окружающей среды, по заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 27.07.1998 № 4964-ВЭ)

24.

Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120, зарегистрирован Минюстом России 02.08.2016 № 43070

25.

Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений

Приказ Ростехнадзора от 18.10.2017 № 435, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017 № 49400

26.

Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 18.10.2017 № 436, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017 № 49401

27.

Об утверждении порядка подготовки, представления и учета предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 27.10.2017 № 450, зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017 № 49407

28.

Об утверждении состава, формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимых для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, и правил её заполнения

Приказ Ростехнадзора от 25.04.2016 № 159, зарегистрирован Минюстом России 30.05.2016 № 42345

29.

Об утверждении Требований к заключению экспертной комиссии по декларации безопасности гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

Приказ Ростехнадзора от 24.09.2018 № 456, зарегистрирован Минюстом России 17.01.2019 № 53388

30.

Об организации работы по согласованию проектов правил использования водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ,

Приказ Ростехнадзора от 03.02.2014 № 39, утвержденный

аспоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 197-р