Вопрос-ответ

2022 год

14 января 2022 г.	14 января 2022 г. на часть земельного участка, принадлежащего мне на праве собственности по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, село Текос, мкр. Семеновский сад, Кизиловый переулок, 53, в Росреестре Краснодарского края зарегистрировано ограничение: 761 кв.м-охранная зона ЛЭП 10 кВ. В настоящий момент ЛЭП через вышеуказанный земельный участок не проходит и опоры ЛЭП находятся за границами земельного участка. Ранее, в процессе реконструкции ЛЭП, был произведен вынос опоры ЛЭП с территории вышеуказанного земельного участка, однако, собственником ЛЭП ПАО «Россети- Кубань» Юго-Западные электрические сети, ограничение с части земельного участка, по которой ранее проходила ЛЭП, по неизвестным мне причинам не было снято. Препятствий для обслуживания ЛЭП на случай аварийных ситуаций в настоящий момент нет, однако, зона охраны ЛЭП по документам пролегает через территорию земельного участка, прорезая его пополам. Таким образом, создается несуществующее искусственное препятствие, ограничивающее использование земельного участка по виду разрешенного использования. Наличие ограничения в использовании земельного участка в том месте, в котором оно указано на кадастровой карте и зарегистрировано в Росреестре, не соответствует действительности и не позволяет мне в полной мере использовать принадлежащий мне на праве собственности земельный участок по назначению, что нарушает мои права. Прошу вас оказать содействие и принять меры для устранения собственником ЛЭП, филиал ПАО «Россети-Кубань» ЮгоЗападные электрические сети, несоответствия фактического и документального расположения опор ЛЭП и прохождения ЛЭП по территории вышеуказанного земельного участка, обязать собственника ЛЭП, филиал ПАО «Россети-Кубань» Юго-Западные электрические сети привести проектную документацию в соответствие с фактическим прохождением ЛЭП и расположением опор ЛЭП, снять наложенное ранее (незаконное в настоящий момент) ограничение с части земельного участка 761 кв.м-охранная зона ЛЭП 10 кВ., изменить границу охранной зоны ЛЭП и привести ее в соответствие с фактической конфигурацией ЛЭП. Ответ: На данный вопрос ответ дан Новороссийским территориальным отделом Согласно Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).Управление принимает решение о согласовании границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства на основании заявления сетевой организации. На основании вышеизложенного Управление сообщает, что решение об установлении охранной зоны ВЛ-10 кВ АО-3 в существующих границах, может быть принято на основании заявления сетевой организации, поданного в установленном порядке. Если Вы считаете, что имеет место причинение ущерба либо нарушение прав и охраняемых законом интересов, то Вы вправе обратиться в суд с заявлением в защиту своих прав, свобод и законных интересов.
7 февраля 2022 г.	7 февраля 2022 года, около 15 часов по московскому времени, на крупнейшем в России угольном терминале в порту «Тамань» предположительно загорелся стакер-реклаймер 1. Прошу проверить соответствие деятельности угольного терминала в порту Тамань приказу Ростехнадзора от 28 октября 2020 № 428 и иным установленным нормативным требования, соблюдение которых предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности и промышленной безопасности, в части эксплуатации опасного производственного объекта в том числе, проверить наличие и работоспособность системы пожаротушения и противопожарного водоснабжения. 2. Также проверить соответствие деятельности угольного терминала проектной документации, условиям получения заключения экспертизы промышленной безопасности, в части соответствия эксплуатируемого объекта, его выводам. 3. Прошу проверить деятельность ООО «Отэко- ПортСервис», ЗАО «Таманьнефтегаз» и других, осуществляющих деятельность на указанной территории лиц, в том числе на предмет соблюдения законодательства, в области охраны труда. Ответ: На данный вопрос ответ дан Межрегиональным отделом государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к ОПО относятся предприятия или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему ФЗ. Объекты по хранению и перевалке угля к категории ОПО не относятся. Согласно государственному реестру ОПО ГК «ОТЭКО» не является организацией, эксплуатирующей ОПО угольной промышленности. Кроме того, Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении брикетировании углей», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2020 № 428 (далее - Правила), распространяются на организации, осуществляющие деятельность на ОПО угольной промышленности, на которых ведутся работы, связанные с переработкой, обогащением и брикетированием углей (далее - фабрика), и обязательны для руководителей и работников организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией фабрики, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее - ПАСС(Ф), а также для работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением фабрики. Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах горной, угольной и металлургической промышленности, объектах геолого-разведочных работ, объектах хранения получения использования и транспортирования взрывчатых материалов промышленного назначения. На основании вышеизложенного, проведение внеплановой проверки Управлением в отношении ГК «ОТЭКО» по доводам, изложенным в Вашем обращении, не представляется возможной
24 марта 2022 г.	Прошу срочно провести проверку деятельности МБОУ НОШ №26 им.В.Новицкого, 353437, Краснодарский край, Анапский район, х.Рассвет, Школьная 6 на предмет нарушения им п.2.2.2и п.2.2.3 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом №115 от 24.03.2003г. Министерства энергетики РФ и зарегистрированных под №4358 от 02.04.2003г. в Минюсте и привлечении его к ответственности в соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ. Ответ: На данный вопрос ответ дан Новороссийским территориальным отделом Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - постановление Правительства РФ № 336) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры, при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Руководствуясь п. 2 Письма Минэконом развития России от 24.03.2022 № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году», понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, т. е. ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо влечет наступление негативных последствий. Данное понятие включает в себя прямую причинно-следственную связь между нарушением обязательных требований и причинением конкретным лицам вреда определенной категории. Таким образом, Ваше обращение не содержит сведения о фактах, Указанных в пункте 3 постановления Правительства РФ № 336 и не может служить основанием для проведения проверки. Вместе с тем, руководствуясь ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом положений постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» МБОУ НОШ № 26 им. В. Новицкого объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 02.04.2003, при эксплуатации тепловых энергоустановок, расположенных по адресу: 353437, Краснодарский край, Анапский район, х. Рассвет, ул. Школьная, д. 6.
19 мая 2022 г.	19 мая 2022г. Прошу, предоставить информацию по каким причинам по настоящее время Ростехнадзором не принят в эксплуатацию распределительный газопровод низкого давления, проходящий по ул.Степной в пос.Березовый. Если данной причиной является нахождения в охранной зоне газопровода деревьев, то предоставить информацию, в чьей зоне ответственности находится данное нарушение, и кто должен деревья, которые находятся в охранной зоне газопровода, убрать для возможности принятия Вами построенных распределительных газопроводов и ШРП и сдачи их в эксплуатации. Ответ: На данный вопрос ответ дан Межрегиональным отделом по надзору за системами газораспределения и газопотребления В ноябре 2021 года на основании письма АО «Краснодаргоргаз» от 26.11.2021 представитель Управления принял участие в работе комиссии по приемке объекта «Инженерные сети в пос. Березовый в г. Краснодаре (газоснабжение)», что соответствует требованиям пункта 93 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2010 № 870. В процессе приемки было выявлено нарушение требований технического регламента и проектной документации - на трассе газопровода высокого давления по ул. Зеленая в пос. Березовом высажены деревья. Справка с выявленным нарушением, для его устранения, передана АО «Краснодаргоргаз». В соответствии с приложением В СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01- 2002», минимальное расстояние по горизонтали от газопроводов до оси ствола деревьев должно быть не менее 1,5 метра. До настоящего времени в Управление информация об устранении нарушения не поступала. Заказчиком строительства жилого массива в пос. Березовом является МКУ МО г. Краснодар «УКС». Согласно статьи 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
9 июня 2022 г.	9 июня 2022г. В доме 20/2 ул. Коммунистическая г. Ейск 27.08.2020 г и 25.05.2021 г. отключался лифт, соответственно на 14 дней и на 9 дней. Пред правления ТСЖ «Лучезарное» ссылается, что отключение лифта осуществлялось согласно освидетельствованию «Ростехнадзора». Сообщите пожалуйста, проводили техническое освидетельствование лифта 1-го подъезда в указанный период времени специалисты «Ростехнадзора», давали распоряжение на его отключение. Если да, то предоставьте копии этих документов. Ответ: На данный вопрос ответ дан Межрегиональным отделом по надзору за подъемными сооружениями В соответствии с Постановлением Правительства от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза», государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 №824 (далее - Технический регламент) осуществляет Ростехнадзор. В силу пункта 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824, оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза. Результат оценки соответствия лифта оформляется актом и указывается в паспорте лифта. Пунктом 4 «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 установлено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер, в том числе: - организацию проведения технического освидетельствования объекта в период назначенного срока службы; - выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам его обследования. Таким образом, проведение технического освидетельствования объектов в компетенцию Ростехнадзора не входит.
20 июля 2022 г.	Вопрос: 270/31588 Какие документы необходимо предоставить для исключения предоставления отчётности о работе предприятия ООО «ТЭНКО», осуществляющего деятельность по переработки риса. В течении последних 5 лет производственная деятельность не ведётся. Ответ: На данный вопрос ответ дан Межрегиональным отделом по надзору за объектами нефтегазодобывающей промышленности и магистрального трубопроводного транспорта Предоставление отчетной документации не требуется в случае исключения опасного производственного объекта из государственного реестра опасных производственных объектов. В настоящее время за юридическим лицом ООО «ТЭНКО» в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован «Цех по производству крупы». Для исключения опасного производственного объекта из государственного реестра опасных производственных объектов Вам необходимо предоставить в Управление документы предусмотренные пунктом 24 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 года № 140.
10 августа 2022 г.	Вопрос: 271/20963 Прошу дать разъяснения по порядку согласования акта на ликвидационный тампонаж буровой на воду скважины (включая должности и фамилии подписантов), необходимого для предоставления в Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, в связи с предстоящей ликвидацией буровой на воду скважины. Ответ: На данный вопрос ответ дан Межрегиональным отделом государственного горного надзора и надзора в угольной промышленности В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию. Согласно нормам статьи 26 Закона о недрах предприятия (объекты) по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утверждёнными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее - проекты ликвидации). В соответствии с частью 4 статьи 23.2 Закона о недрах, проекты ликвидации до утверждения подлежат согласованию с комиссией федерального органа управления государственным фондом недр, в состав которой включаются представители в том числе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок, первичную переработку минерального сырья утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.06.2010 № 218. В соответствии с частями пятой и шестой статьи 26 Закона о недрах ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершёнными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах. За дату начала технических работ по ликвидации или консервации объекта принимается дата утверждения комиссии по технической ликвидации или консервации объекта (далее - комиссии). Состав комиссии утверждается организацией, принявшей решение о ликвидации или консервации объекта. В актах приемки выполненных работ указываются произведенные работы и дается оценка качества их выполнения. Подписанные членами комиссии акты утверждаются руководителем организации, принявшей решение о ликвидации или консервации объекта.
19 сентября 2022 г.	Вопрос 270/32284 Нужно ли обучаться в учебном центре на оператора котельной для получения удостоверения оператора котельной, если человек имеет диплом о высшем образовании - инженер -теплотехник? На данный вопрос ответ дан Межрегиональным отделом по надзору за тепловыми установками и сетями В соответствии с п. 2.3.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 и зарегистрированных Минюстом России 02.04.2003 рег. № 4358 необходимый уровень квалификации персонала организации определяет ее руководитель, что отражается в утвержденных положениях о структурных подразделениях и службах организации и (или) должностных инструкциях работников.
06 октября 2022 г.	Вопрос 271/21944 Прошу разъяснить необходимость получения разрешения на допуск в эксплуатацию крышных газовых моноблочных кондиционеров. Ответ: На данный вопрос ответ дан Ростовским территориальным отделом по надзору за системами газораспределения и газопотребления Разрешение на допуск требуется в отношении объектов, предусмотренных п. 3 «Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85. Кроме того, в соответствии с п. 88 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённого Постановлением Правительства Российской федерации от 29.10.2010 № 870 (далее-Технический регламент), оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется при завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения и газопотребления - в форме приемки сетей газораспределения и газопотребления. Согласно пп. 92-93 Технического регламента приемка сети газораспределения после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ приемочной комиссией, создаваемой застройщиком или инвестором, в состав которой входят представители: а) застройщика; б) строительной организации; в) проектной организации; г) эксплуатационной организации; д) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области охраны окружающей среды; е) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора; ж) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности. На основании вышеизложенного, Управление информирует о необходимости получения разрешения на допуск в эксплуатацию объекта теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также акта приемки сетей газораспределения и газопотребления.

2021 год

21 декабря 2021 г.

Добрый день. Согласно ФНП №536 п.2(з) необходимо ставить на учет трубопроводы пара и горячей. Какие необходимы предоставлять документы в Ростехнадзор для постановке на учет если трубопроводы пара пятидесятых и шестидесятых годов. Паспорта дубликаты заведены с 1973г. по 1991г.

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Межрегиональным отделом по надзору за оборудованием, работающим под избыточным давлением

В рамках рассмотрения обращения, собственник объекта, расположенного в охранной зоне ТП-407 привлечен к административной ответственности по ст.

Северо-Кавказское управление

Вопрос-ответ